| 农业政策学部分 一、 单项选择题10分 1．土地制度包括（ ）两个方面。 A．土地所有权和经营权 B．土地使用权和土地经营权 C．土地经营权 D．土地所有权和土地使用权 2．人口质量包括人口身体素质和（ ）。 A．人口数量 B．专业知识 C．文化科学素质 D．人口劳动技能 3．农业区域结构政策的主要理论是（ ）。 A．区域经济理论 B．宏观经济理论 C．协调发展理论 D．需求理论 4．农业政策效果评估方法的定性评估方法包括政策对象评定法、政策执行者评定法和（ ）。 A．成本收益法 B．德尔菲法 C．模糊评价法 D．绩效考核法 5．农业政策的主要目标是（ ）。 A．保持农业生产长期稳定增长 B．提高农民收入 C．发展乡镇企业 D．促进农村经济社会发展快速发展 6．农业政策分析的具体方法社会调查、历史分析、、结构分析法、模型分析法、社会实验法、群众路线法（ ）。 A．资料分析法 B．系统分析法 C．定性分析法 D．实证分析法 7．最早提出政策科学概念的是（ ）。 A．屠能 B．韦伯 C．马克思 D．拉斯韦尔 8．农业最根本的特点是（ ）相互交织在一起。 A．林业和渔业 B．劳动力和劳动工具 C．经济再生产和自然再生产过程 D．第一产业和第二产业 9．根据中国人口数量构成、增长率、素质等，都决定了中国人口政策的重点应该在（ ）。 A．农村 B．乡镇 C．城市 D．自治州或区 10．农业组织政策的目标包括社会政治目标（ ）。 A．可持续发展目标 B．环保目标 C．生态目标 D．经济目标 二、 名词解释10分 1．持续农业 2．绝对贫困 三、 简答题15分 1．农业政策执行需要遵循哪些原则？ 2．中国农村就业面临的压力主要有哪些方面的因素 3．中国贫困产生的原因 四、 案例分析题15分 阅读案例，分析我国土地流失问题及土地保护政策 百亩耕地被强占 湖北省随州市随县唐县镇为抢时间办厂增加税收，数十亩耕地在没有完成各项征地手续、没有与农民达成补偿协议的情况下，出动大型机械铺填良田。当地农民为保住自己的田地不得不排班轮守，有农户为了阻拦自己良田被埋，被施工方拖走砍伤，至今仍在住院治疗。当地负责人承认该两宗土地违规，“我们是农业大镇，完成税收压力很大，这两家企业建成后可以给我们带来150万左右的税收，我们主要是想早日投产，早日纳税。”目前上百亩的小麦地，已经被填埋，并在四周修建了高耸的院墙，靠人盯夜防守护的几块麦田还剩下一点生机，却也被旁边近两米高的土堆包围。在旁边，同样圈起来的20多亩地里，一家工厂正在安装设备。村民朱正东告诉记者，他家的土地就在被圈的20亩土地中。像他一样的农户还有多家，只有少数几个农户极力阻拦，才保住了田地。村民朱正东说，这家企业为“广利达纺织有限公司”，厂方和政府在没有与农户达成任何协议、没有一分补偿的情况下就强占了我们的土地。广利达纺织有限公司经理沈争争告诉记者，工厂占地23亩，目前还没有办理手续，“先和镇政府和县政府达成了协议，为了赶工，边办手续边施工”。旁边正在赶砌院墙的是一家叫“康泰粮棉”的企业，村民陈守艳正在被黄土包围的麦田“值班”，麦田四周的土堆有近两米高，从外面根本看不见麦田。图为村民陈守艳正在被黄土包围的麦田“值班”，麦田四周的土堆有近 两米高。 农业经济学部分 一、名词解释：（每小题3分，共2小题，共6分） 1．供给弹性—— 2．交易费用—— 二、简答题：（每小题7分，共2小题，共14分） 1．什么是农产品的收入效应？ 2．什么是套期保值？ 三、论述题：（每小题15分，共2小题，共30分） 1．请阐述农业可持续发展的目标。 2．请阐述农业劳动力转移的托达罗模式。 农村社会学部分 一、名词解释（每题3分，共4小题，共12分） 1．农民社会化 2．社会流动 3．新型农村合作医疗 4．农村社会发展 二、简答题（每题5分，共4小题，共20分） 1．农村社会转型模式 2．农村专业合作经济组织的主要功能 3．我国二元结构形成的主要因素 4．我国农业生态环境面临的主要问题 三、论述题（8分） 农村农村养老保障存在的主要问题及解决对策（8分） 四、结合实际回答问题（10分） 2013年12月6日，国新办举行了全国粮食增产农民增收及贯彻落实三中全会精神等情况发布会。会上，农业部部长韩长赋明确表示，当前对“允许农村集体经营性建设用地入市”的解读并不“全面”，再次强调了此类土地入市的三大限定。 特别是在谈到的农民宅基地问题时，韩长赋指出，“绝不能误以为农民的宅基地就可以自由买卖了，城里人就可以到农村买个宅基地盖房子，甚至盖别墅。” 对此，不少专家表示，农村土地制度改革的基础仍需夯实，包括确权等在内的基础工作决不可操之过急。记者从广东省农业厅了解到，我省将从2014年起，力争用3年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。 在解答关于农村土地制度改革的问题时，韩长赋首先从农村的承包土地经济权的流转入手，详细解读了十八届三中全会《决定》中涉及的各类农村土地制度改革问题。 “土地制度是农村最基本的制度，土地关系是农村最基础的生产关系。土地权益也是农民最大的一块利益，所以土地制度的问题确实牵一发动全身。”韩长赋首先表示，其中家庭承包责任制就是我国最基本的一项土地制度安排，“要依法保障农民的承包地权益，这是农民的第一个土地权益。” 值得注意的是，承包经营权抵押的客体是土地经营权，不是承包权。也就是说，在承包或者流转土地上从事农业生产，并处置农产品的权利，所以不是承包权，更不是所有权，而是经营权。 而在解读“允许农村集体经营性建设用地入市”的问题时，韩长赋更是明确表示，“现在有些解读不全面。农村集体经营性建设用地入市的问题‘不能误解误读’。” 他再次强调，该类用地入市一定要把握好“三个限定词”，一是“流转”的对象是集体的经营性建设用地的经营权，并不是集体所有的建设用地，因为农村还有公益性建设用地和宅基地，更不是原来建设用地之外的其他耕地，这是一个限定词。二是符合规划。即使取得土地使用权，要建设什么也要符合规划。三是用途管制。 “概括地说，允许入市的只是农村集体经营性建设用地，并不是说所有的农村建设用地都可以自由入市。即便是集体的经营性建设用地入市，首先也还要确权、确地，不能无证转让。”韩长赋说。 一位农业经济学者向记者表示，“这个提醒是很有必要的，现在很多人的眼睛都盯在‘流转’上，根本没想到这么多的政策要求，如果现在不强调，今后 很可能会出现各种违规或者资源浪费的情况。” 根据上述材料和你掌握的相关知识回答下列问题： 1.“允许农村集体经营性建设用地入市”的初衷是什么？并说明理由。（4） 2.“允许农村集体经营性建设用地入市”的三项限制的有何意义？（3） 3.“允许农村集体经营性建设用地入市”在哪些方面直接关系到农民的切身利益？（3） |
