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36.减租减息是中国共产党在抗日战争时期解决农民问题的基本政策。减租又称二五减租，即规定地主的地租一律照原租额减收25%，地租的最高额不得超过37.5%。减息的原则是“分半减息”，规定放贷的年利率最高不得超过10%。下表系1942年至1944年对北岳、大行等五个抗日根据地调查的数据。 农村各阶层户数及其所占土地的比例 （单位：%） 结合材料回答问题： （1）当地土地流向及农村阶级关系发生了什么变化？ （2）简述实行减租减息政策的意义。 （3）解决农民土地问题是新民主主义革命的一项主要任务。结合此表说明减租减息政策的局限性。 36．【答案要点】 （1）从上表可以看出，作为农村直接的剥削者，地主的户数在减少，土地占有率明显降低；直接的被剥削者，广大贫雇农的户数在减少，土地占有量有所增加；中农的户数和土地占有量明显增加。上述土地流向及各阶级、各阶层户数的增减，表明封建势力在削弱，农民的经济生活条件得到改善，农村阶级关系趋向缓和。 （2）实行减租减息政策，一方面有利于争取地主阶级的大多数站在抗日民族统一战线一边，从而最大限度地团结一切爱国力量进行抗日的民族战争；另一方面减轻了农民的负担，改善了农民的生活，进而调动了广大农民群众的抗日积极性。 （3）上表说明，封建势力虽然有所削弱，但封建的剥削关教育学考研辅 导系仍然存在，少数地主仍然占有较多的土地，广大农民，特别是贫雇农，占有的土地仍然较少，他们的经济地位并没有得到根本改变。因此，减租减息政策是一项适用于抗日战争这个特定历史时期的过渡性政策。要消灭封建剥削制度，完成新民主主义革命，必须进行彻底的土地改革。 【解析】此题考查的知识点是：中国共产党在抗日战争时期实行的减租减息政策。 第一问，要求考生分析当地土地流向及农村阶级关系发生的变化。结合材料中给出的表格，分两个层面来进行分析：首先，分别分析地主、贫雇农和中农的户数和土地占有率的变化；其次，从这些变化中，分析农村阶级关系发生的变化。 答题提示：可以根据表格中给出的数据得到答案。 第二问，要求考生阐述实行减租减息政策的意义。标准答案要求从两个方面来进行阐述：一方面，从地主阶级的角度；另一方面，从农民的角度。 答题提示：运用辩证法，结合历史背景和所学知识加以分析。 第三问，要求考生结合材料中给出的表格说明减租减息的局限性。和第二问一样，考生仍需从地主阶级和农民的角度来分析；此外，还需要指出减租减息政策的适用范围，以及如何克服它的局限性。 答题提示：运用辩证法，结合历史背景和所学知识加以分析。 | 
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