朱福惠《宪法学原理》（中信出版社）笔记和考研真题详解

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内容简介
目录
第一部分　复习笔记
　第一编　总　论
　　第一章　宪法的概念与特征
　　第二章　宪法的价值与功能
　　第三章　宪法的创制与变动
　　第四章　宪法的产生与发展趋势
　　第五章　宪法的基本原则
　第二编　政　府
　　第六章　有限政府原理
　　第七章　政府权力的形成
　　第八章　中央政府
　　第九章　地方政府
　第三编　公民的基本权利
　　第十章　人权与公民基本权利
　　第十一章　公民基本权利的内容
　　第十二章　公民基本权利的限制
　　第十三章　公民基本权利的宪法保障
　第四编　宪法的实施
　　第十四章　违宪责任
　　第十五章　违宪审查的功能
　　第十六章　违宪审查的模式
　　第十七章　宪法解释
第二部分　名校考研真题详解
　2015年中国人民大学623理论法学（宪法学部分）考研真题及详解
　2014年中国人民大学623理论法学（宪法学部分）考研真题及详解
　2014年北京大学878法学综合（宪法部分）考研真题及详解
　2013年北京大学885法学综合（宪法部分）考研真题及详解
　2012年厦门大学705法理学和宪法学考研真题及详解
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高等院校法学教材《宪法学原理》（朱福惠主编，中信出版社）是国内外各大院校广泛采用的宪法学权威教材之一，也被我国众多高校（包括科研机构）指定为考研考博专业课参考书目。
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第一部分为复习笔记。教材每章的复习笔记均对该章的重难点进行了整理，浓缩了该教材的所有知识精华。
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内容预览
第一部分　复习笔记
第一编　总　论
第一章　宪法的概念与特征
【知识框架】

【重点难点归纳】
一、宪法的概念
1．宪法词义的演变
中国古代典籍中早已有“宪法”这一词语，这些书中的“宪”、“宪法”、“宪令”等泛指国家的典章制度和普通法律。与我国现在所用的“宪法”一词有不同的含义。
在西方国家中，“宪法”原意为组织、确立之意。在古罗马，宪法用来表示皇帝发布的各种敕令、诏令和谕旨，也有组织和确立之意。近代，宪法专指确立国家机构的组织原理以及确认公民基本权利与义务的根本法，宪法的词义才与近代民主政治和法治密切相联。
2．近现代的宪法概念
关于宪法的概念有不同的表述，概括起来主要有两种：
（1）从宪法本身的内容及其法律形式的特点来表述宪法的概念。
西方学者多从这个角度来表述，这种表述的特点在于它充分反映出宪法的法律特征，明确了宪法与其他法律部门的区别。
（2）从宪法的阶级本质来表述宪法的概念。
社会主义国家的宪法学者多从这个方面来表述。我国学者多从这一角度来表述宪法的概念，认为，宪法是统治阶级意志和利益的集中表现；或认为，宪法是集中表现统治阶级意志的国家根本法。近年来，有些学者将宪法表述为，宪法是集中体现统治阶级意志，确认国家根本制度，规定公民基本权利与义务，具有最高法律效力的国家根本法。
总之，上述两种定义各有其合理性，但将宪法界定为限制政府权力并保障公民基本权利的国家根本法，更有利于明确宪法调整的社会关系，突出公民基本权利与国家权力的矛盾与统一性。
二、宪法的特点
1．宪法的根本法特征
（1）宪法的内容不同于普通法。
①宪法规定国家制度和社会制度的基本原则、国家机关的组织与活动原则以及公民的权利和义务。
②普通法律也规定国家制度与社会制度以及公民的权利与义务方面的内容，但它只规定其中某一方面的问题
（2）宪法的效力不同于普通法。
宪法具有最高法律效力。
①从宪法形式上来看
a．任何其他法律都必须符合宪法的基本原则、基本精神以及基本内容，否则违宪而无效。
b．宪法是其他法律的立法依据。
c．宪法是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。
②从宪法效力的实质来看
宪法是人民制定的法律，代表人民的意志。而普通法律是立法机构为了履行宪法义务而制定的，具有管理的特征
（3）宪法的制定和修改程序不同于普通法。
大多数国家宪法的制定和修改程序均比普通法律更为严格。
2．宪法调整的社会关系的特点
（1）国家机关总是宪法所调整的社会关系的一方。
（2）宪法所调整的社会关系是通过宪法规范调整的主体之间发生的权利和义务来实现的。
（3）宪法调整的社会关系具有广泛性的特征。
3．宪法规范的特点
（1）宪法规范的原则性和概括性。
（2）宪法规范的高度适应性和相对稳定性。
（3）宪法规范的最高权威性和无具体惩罚性。
4．宪法结构的特点
宪法的结构是指宪法典的结构，即宪法典的内容按照一定的逻辑顺序有规则地进行排列，将宪法的内容有机地联系在一起。在宪法典中，宪法的内容一般分为序言和正文两部分,而普通法律的结构一般没有序言。宪法序言的内容的法律效力，学界形成了无效力说、整体效力说、部分效力说。
三、宪法的类型
宪法分类标准大致有两种，一种是宪法形式上的分类，即根据宪法的表现形式来划分；另一种是根据宪法的阶级本质来划分，即根据宪法所反映的统治阶级意志和利益来划分。
1．宪法形式上的分类
宪法形式上的分类是资本主义国家的学者普遍采用的分类形式，它将宪法分为以下几种：
（1）以宪法的文书形式为划分标准将宪法分为成文宪法与不成文宪法
①成文宪法
a．成文宪法的优点：有详细的法律规定，便于政府和人们遵守；其制定与修改有严格的程序，较为稳定。
b．成文宪法的缺点：制定与修改较难，不能及时地反映社会的发展变化；成文宪法以一种或数种文书为限不能及时地“顾全国家未来发展”。
②不成文宪法
a．不成文宪法的优点：制定与修改较易，较易适应社会的发展与进步；其原则由传统的习俗及法院判例形成，公民比较熟悉。
b．不成文宪法的缺点：因对政府的职权和公民的权利缺乏明确的规定，不便遵守和适用；宪法条文庞杂，来源广博，对其运用需要政府和公民有优良的政治和法律素养。
（2）以宪法有无严格修改程序为划分标准将宪法划分为刚性宪法和柔性宪法
①刚性宪法，是指宪法的制定与修改不由普通立法机关按照普通法律的制定与修改程序来进行，而由特设机关或者由普通立法机关按照特别制定与修改程序来进行。美国为刚性宪法的典范。
a．刚性宪法的优点：制定和修改比较慎重，程序较为复杂，因此不易变革，较为稳定。
b．刚性宪法的缺点：其制定和修改比较困难，因此缺乏对形势发展的适应性。
②柔性宪法，是指宪法由普通立法机关按照一般立法程序来制定和修改。英国为柔性宪法的典范。
a．柔性宪法的优点：制定和修改比较容易，适应性强。
b．柔性宪法的缺点：不如刚性宪法稳定。
（3）以宪法的制定主体为划分标准可将宪法分为钦定宪法、协定宪法和民定宪法
①钦定宪法，是指封建君主制定与颁布的宪法，如l889年日本明治宪法。
②协定宪法，是指由君主和国民代表协议制定的宪法，如l930年法国宪法，l689年英国权利法案。
③民定宪法，是指国民直接或者由其选出的代表机关制定的宪法，如l791年法国宪法，l787年美国宪法等。
（4）以宪法是否实施为标准将宪法分为规范宪法、名义宪法和语义宪法
除此之外，还有一些形式上的分类，如以中央与地方统治权力的分配情况为标准分为联邦宪法与单一宪法；以政体的不同为标准分为君主宪法与共和宪法；以构成宪法文件的多寡为标准分为单一宪法与复式宪法
2．宪法实质上的分类
以国家的阶级性质为标准来划分宪法的类型为列宁所首创。自列宁之后，社会主义国家的学者大都以国家性质为划分标准将宪法分为社会主义宪法和资本主义宪法两类，并认为这种分类方法有以下三个优点：
（1）它能揭示宪法的阶级本质。
（2）它能避免形式分类所引起的含义混乱。
（3）它能避免形式上的分类所产生的转化现象。例如，英国宪法性法律在制定程序与法律效力方面出现了由柔性向刚性转化的趋势。而宪法实质上的分类会避免这种转化现象的出现。

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