夏书章第三版行政管理学参考背诵资料

一、        名词解释
2．公共行政与公共管理
17．政府再造理论
18．新公共行政学理论
19．企业家政府理论
20．新公共管理运动
二、        简答
16．什么是公共行政？什么是公共管理？
17．选择一本你所熟悉的行政学经典著作进行评价
18．当代西方行政学发展的趋势如何？
19．政府机构改革坚持以政府职能转变为中心有什么意义
20． 从“全能政府”走向“有限政府”的含义是什么？
21．如何评价“政府失败论”？
22. 治理理论对行政管理学的影响
23．政治与行政分离理论的意义与产生缘由；并说明20 世纪 40 年代以后，这一理论在理论
研究与行政实务上的发展情形
24．比较当代企业家政府理论与新公共管理理论
25．如何对韦伯官僚制理论进行评价
26．研究《帕金森定律》有何现实意义
28．试述“新公共行政学”对当代西方国家行政改革的意义
29．试述林德布鲁姆渐进决策理论的基本内容
31．根据企业家政府理论，谈谈当代政府的职能定位
32．目标管理理论是如何在政府行政管理中加以应用的
33．简述行政环境与行政管理的互动关系
三、        论述
11．论述西方公共行政发展的民主价值趋向
12．论述流程再造理论如何运用来优化政府业务流程和进行我国的行政审批制度改革
13．论述公共治理理论对行政管理学的影响
14．试论述政治与行政分离理论的意义与产生缘由；并说明 20 世纪 40 年代以后，这一理论
在理论研究与行政实务上的发展情形
15．论述西方国家“政府再造运动”的具体内容及其对我国的启示
16．试论述当代西方国家行政改革的指导理论与改革的主要内容
17．论述当代西方公共行政学发展的趋势
18．论述我国社会主义市场经济体制下中央与地方权力如何进行分配
19．论述弗雷德里克森新公共行政学的行政组织理论
20．为什么我国行政改革要以转变政府职能为中心
21．运用行政管理学中的有关理论论述我国实施《行政许可法》的意义
四、        案例分析
6．【案例正文】决策失误是长期存在且具有普遍性的一个顽疾，给中国的经济建设造
瞭 成较大影响。最新《 望》“决策失误不容再三”一文援引这样一个决策案例：国家投资近
30 亿元建设的某国际机场，由于建设规模过度超前，目前旅客量和货邮量只达到设计规模
的 1/3 左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营 5年累计亏损已达 11 亿元。在计划经济
时代，“首长工程”、“长官意志”曾是决策失误的主要因素；但近年来的决策失误，除少
数违规操作外，有相当一部分则是在“加快发展”、“战略眼光”的旗帜下产生的。不管不
顾地超前，贪大求洋，靠想当然的“前景”上项目，结果往往事与愿违。为了体现“战略眼
光”，即使一些导致重大损失的决策失误不过是“好心办坏事”，也就没有人为此付出代价，
甚至都不会影响决策者的政绩和升迁。因此，防止决策的随意性，推进决策科学化、民主化
还将是我国加强科学化管理的一项艰巨任务。
【问题分析】（1）根据材料分析，决策失误长期存在的原因是什么？
（2）如何防止决策失误，推进决策科学化、民主化？
7． 【案例正文】 某市工商局从 2000 年开始就在全系统内逐步推行执法规范化， 实施 “四
五六工程”，不但严格规范执法的怠账、程序、制度，而且也因此杜绝了执法的随意性。有
一次该局在执法检查中发现一经营户没有证照， 却在从事金属切削加工业务。 在办案过程中，
说情者不断，当事人也多次找到办案人员，希望能大事化小。执法人员不为所动，对当事人
进行教育的同时，按程序和制度办事，最终当事人心服口服，自愿接受处罚。在案件审查过
程中实行听证制度；在作出停产停业、吊销营业执照等重大处罚决定时，给当事人申诉的权
利。一次，执法人员在办理一起案件时，没有向当事人发听证告知书，就把处罚决定书送批。
案件审查小组发现后，当即退回案卷，要求重新办理，让当事人履行听证权利。执法应该规
范，但也不缺少“人情”。工商人员在巡查中发现一家由下岗职工集资兴办的锻造厂，未经
登记就擅自经营。执法人员对其违法行为按规定处罚后，又主动上门为企业办理工商登记手
续，帮助联系会计师事务所验资。现在该局又推出一系列新的制度、案件主办员资格考试、
法制员资格考试、岗位大比武等等。
【问题分析】（1）根据这则材料，分析某市工商局执法中存在的主要问题？
（2）某市工商局是如何推行执法规范化的？
8．【案例正文】某市某公司经向市工商局申请，办理了户外广告登记证,在公司自有门
店悬挂了一块总代理的招牌。该市城管监察大队以擅自设置户外广告牌为由,对其罚款 200
元,当场出具了行政执法处罚决定书、罚款收据,并发给该公司一份户外广告登记表。 这块广
告牌到底归谁管。市城建监察大队认为，他们的执法依据是《省城市市容和环境卫生管理实
施办法》中明确规定的“户外广告牌的设置必须征得负责城市市容环境卫生管理的部门同意
后，按有关规定办理审批手续”，对违规者“责令采取补救措施或限期改正，并根据情节轻
重，处以 1000 元以下的罚款”；《省户外广告管理实施办法》也规定，“工商行政管理部
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门对申请人的经营资质等法定条件进行审核，经审核同意后,在《审批登记表》上加盖印章。
由申请人将其与申请材料一并转达请城市市容环境卫生等有关管理部门审查”。市工商局广
告科认为，根据国务院《广告管理条例》的规定，“户外广告的设置、张贴，由当地人民政
府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制定规划，工商行政管理机关负责监督
实施”；《省实施〈广告法〉办法》规定，户外广告的具体规划经政府批准后，由工商部门
监督实施；国家工商行政管理局发布的《户外广告登记管理规定》也明确了工商部门是户外
广告的登记管理机关。
【问题分析】（1）在本案例中，造成多重审批、多重执法问题的原因是什么？
（2）如何解决这块广告牌到底该归谁管的问题？
9． 【案例正文】 某省会城市在城区马路上设立咪表， 实行泊车收费。 在市内几条大街 （路）
边设立咪表的同时，路两边划了白线框，随之还出现了身着制服、头戴大沿帽的收费人员。
只要车一停，收费人员马上上前收费，每辆车两元，先交钱，后停车。这种办法对整治在马
路上随意停车的现象有一定的作用。但是否非得采取这种泊车收费的形式， 有人提出了不同
的意见：
一是该市车流量较大的几条主要街道都划定了泊车线， 给本来就十分紧张的道路增加了
新的障碍；二是收费程序不够完善。我国已加入 WTO，按照公允原则，凡涉及全民生活和生
产负担的政府收费行为，都应当履行听证程序，实行公示取得认可后方可实施；三是收费方
式不够合理。道路是国家投资建设的公共设施，收费权应当归政府，收费部门应当由政府行
政执法部门执行，而不能由任何个人或集团获取收益；四是对城市形象有影响，这支收费队
伍本身不具备行政执法资格，经常衣着不整，对执法人员的形象和该市的投资环境有一定的
影响。
【问题分析】（1）在某省会城市城区马路上是否应该实行泊车收费？
（2）应如何解决城区马路上泊车收费的问题？
10．【案例正文】某省人民法院为适应非诉行政案件申请强制执行难的需要，在全省
各地成立了法院行政法规执行室， 派驻各行政机关， 如在国土行政部门设 “国土法规执行室” ，
在交通行政部门设“交通法规执行室”等。此类行政法规执行室的设置，通常由行政机关申
请，经法院同意后发文成立。执行室实际上是由法院和行政机关联合成立的。执行室主任由
法院领导兼任， 副主任由行政机关领导兼任， 工作人员由法院和行政机关工作人员联合组成。
执行室名义上是法院派驻行政机关的机构，执行公告、裁定等均署法院的名。执行案件时，
行政机关负责装备等后勤工作并由行政机关派驻执行室的执行联络员协助执行。 执行室实际
上成为了法院和行政机关的联合执行机构。
【问题分析】（1）某省实施这种行政强制执行的行为有什么危害
（2）根据依法管理的原则，对某省的这种行政强制执行行为如何改进

谢谢你乐~~

楼猪幸苦了！

xiexie

请问楼主根据是什么呢

谢谢楼主顶顶

呵呵，这好像是真题啊

那夲書莪剛看ㄋ①嚸嚸啲，
看ㄋ這些笓看書恏茤ㄋ。

keyile 谢谢了啊

keyile 谢谢了啊