云南大学世界史讲义2

第二节 美苏冷战的兴起

一 “冷战”一词的由来及含义
“冷战”（Cold War）是美国政论家赫伯特·斯沃普首先使用。1947年9月，美国著名政论家沃尔特·李普曼出版了题为《冷战》的小册子，这本小册子出版后，“冷战”这个词就经常被美国政界采用，后来很快流传开来。
“冷战”这个词指的是美国对苏联采取遏制政策以后，美苏对抗的紧张关系。“冷战”是一种不同于战争，也不同于和平，而是以武力为后盾的争夺战。除了直接武装进攻以外的一切敌对活动统称为“冷战”。
二 美苏由盟国到对手的演变
1 背景
二战期间美苏所以结成同盟，是因为反法西斯战争的共同需要，这是美苏结成同盟的基础。二战结束，法西斯国家被打败，美苏之间就失去了合作的基础。
二战结束后，美国的经济、军事实力迅速膨胀。它是交战国中惟一没有遭到战火破坏的大国，而且在战争期间它为英国、苏联等反法西斯国家供应军火物资，取得大批军事订货。
美国雄厚的经济和军事实力为它全球扩张创造了条件，它向外扩张的野心也进一步膨胀。杜鲁门上台后多次说过：“我们赢得的胜利把领导世界的重担放到了美国人民的肩头”，“全世界应该采取美国制度”，“不管我们喜欢与否，未来的国际经济格局将取决于我们。”
但美国向外扩张的野心却遇到严重的障碍。在美国看来，最主要的障碍来自苏联。苏联虽然在二战中遭受重大损失，但它经过战争的锻炼，战后成为惟一能与美国相抗衡的国家。
另外，苏联借反击德国的机会，进入东欧，在东欧建立了一系列民主国家。苏联与这些国家一起，形成了一支新兴的力量，成为美国对外扩张的一大障碍。
正是在以上背景下，美苏由战时的盟友关系走向了战后的对抗。
2 表现
（1）
东欧政府组成问题
    杜鲁门政府首先抓住东欧问题大做文章，尤其是波兰政府组成问题上。1939年9月，德国入侵波兰，波兰很快被德国占领，资产阶级政府先流亡巴黎，后迁到伦敦，称伦敦流亡政府。1943年除夕，波兰工人党和反法西斯民主人士在华沙秘密集会，成立全国人民代表会议，1944年7月，代表会议在卢布林组成政府。战后，围绕波兰政府组成问题，美苏矛盾不断扩大。美国坚持要求伦敦流亡政府回到波兰，要求战后波兰政府由伦敦流亡政府的成员组成，苏联也是坚决反对。除了波兰外，在罗马尼亚和保加利亚也存在类似情况。
杜鲁门上台后，在一系列国际问题上对苏联采取强硬政策，东欧政府组成问题只是其中一个代表。杜鲁门对苏联采取强硬政策，一个重要目的就是为了遏制苏联。
（2）“遏制”理论的形成
1946年2月22日，美国驻苏代办乔治·凯南向美国国务院发回一份长达8000字的电报，电报全面分析了战后苏联的对外政策，认为苏联将极力推进其“正式疆界”和扩大势力范围。电报说：“苏联对理智的逻辑无动于衷，但对武力的逻辑十分敏感”。如果美国拥有足够的武力，并清楚地表明他准备使用武力，这就几乎用不着真的动武，就可以迫使苏联退却。
凯南的电报提出了一整套“遏制”苏联的理论，杜鲁门对此大加赞赏。
（3）丘吉尔的“铁幕”演说
1946年3月5日，丘吉尔应杜鲁门的邀请，在杜鲁门的家乡——密苏里州的富尔敦发表演说（《和平砥柱》），他说：“从波罗的海的什切青到亚得里亚海的的里雅斯特，一幅横贯欧洲的铁幕已经降落下来，”铁幕后边的中东欧国家，“无一不处在苏联的势力范围之内”，“屈从于苏联的势力影响，而且受到莫斯科日益增强的高压控制。”他说，“此刻正高踞于世界权利顶峰”的美国应负起对未来的责任，讲英语的民族应该联合起来，运用各种力量和手段制止共产主义的“侵略扩张”。
丘吉尔的讲话成为“冷战”的信号。
三 冷战的形成
1 希腊和土耳其问题
希腊、土耳其二战前，一直是英帝国的势力范围。二战期间，希腊共产党领导武装力量，在抗击法西斯的过程中不断发展壮大。二战结束后，流亡的君主政权回到国内，在英国的支持下，对共产党领导的武装力量进行镇压。但英国和希腊政府却不能取胜，英国已经没有能力给希腊提供援助。于是，1947年2月21日，英国照会美国，要求美国挑起援助希腊、土耳其的担子。
2 杜鲁门主义的出笼
接到英国的照会后，杜鲁门邀请国会两党领袖商讨对策。1947年3月12日，杜鲁门在国会两院联席会议上宣读咨文，并同时对全国广播。杜鲁门竭力渲染希腊、土耳其危机。宣称世界已分为两个敌对营垒，美国负有领导“自由世界”的使命。因此他要求国会授权，在1948年6月30日前向希腊和土耳其提供4亿美元的援助，并派遣文职和军事人员前往希腊、土耳其参与“重建”。杜鲁门的这篇咨文，后来被称为“杜鲁门主义”。
杜鲁门主义的出笼，标志着美、苏战时同盟正式破裂，标志着美苏冷战全面展开。
四 西方学者对冷战起源问题的研究
1 传统学派
traditionalist school
最早的一个学派是所谓“传统”派，以乔治·凯南为代表。乔治·凯南 1946 2 22 “长电报”，1947 7 化名“X先生”（Mr.X），在美国《外交》（Foreign Affairs）上发表《苏联行为的根源》，后来一些学者接受了凯南的分析，把冷战责任完全推给苏联，认为苏联领导人的外交政策是受意识形态驱使的。
美国的政策完全是对苏联扩张的反应，苏联拒绝同西方合作时，欧洲分为两大集团也就不可避免了。
60年代，美国兴起一个新的学派——修正学派。
2 修正学派
revisionist school
60年代美国逐渐卷入越战，美国学者对美国在越南的做法提出质疑，在冷战起源问题上，出现修正学派。William A Williams，Gar Alperowitz，Thomas Paterson，“新左派”。
修正派认为苏联不应对冷战负责，因为苏联在二战中勉强没有被打败，遭受到巨大的人力、物力损失。苏联将很大精力集中在重建经济上，对于世界革命的目标并未倾注多少精力，苏联的安全需要使它要求在东欧建立不反苏的政府，苏联在它西部边界的这种行为并不会对美国造成威胁。
修正派认为，对抗的原因应从美国的经济和政治体制中去寻找。
修正派认为，苏联领导人当然不能容忍美国对它西部安全的威胁，尤其是美国的贸易和投资常伴随着军事上的反共产主义。
这两派的观点似乎各执一端，于是有些学者认为，对双方的政策还需作客观的分析，产生了“后修正学派”。
3 后修正学派
post—revisionist
避免走极端，要么把责任全推给苏联，要么把责任全推给美国，他们认为传统派和修正派的缺点是很明显的，前者忽视了苏联安全需要的合理性，后者忽视了苏联的行为给美国政策带来的转变。
这一派认为冷战是美苏之间一系列误会和误解的结果。战后苏联关注的是德国，担心德国东山再起，如果美国能在不同的层面上对德国实行军事控制，苏联不仅不反对美国在欧洲的存在，而且会把它看作是对苏联有利的。苏联的对欧战略远不象人们所想象的那么僵硬，它并不完全否定美国在西欧的军事存在。
课后阅读材料：
论文：霜  木 《冷战起源刍议》
      李世安 《英国与冷战的起源》
      叶  江 《斯大林的战后世界体系观与冷战起源的关系》
      （见《历史研究》1999年第4期）
著作：汤季芳《冷战的起源与战后欧洲》，兰州大学出版社1987年。
      白建才《美苏冷战史话》，陕西大学出版社1996年。

第二节 七十年代以来的西欧

一 英国
1 英国的困境
英国过去被称为日不落帝国，二战后，大大衰落，经济上、军事上依附于美国，英联邦国家纷纷要求独立，过去的大英帝国实际已经解体。英帝国虽然已经衰落，但在战后初期，它还是没有找到新的位置，认为自己还是一个世界性大国，把自己独立于欧洲之外。经过一段时间的徘徊，英国最终加入了欧洲共同市场。
在国内方面，影响英国发展的最重要因素，使英国经济的停滞。五六十年代是资本主义经济发展的黄金时代，英国是在发达资本主义国家中，几乎没有经历过经济高速增长的唯一国家。工业生产增长率：1960——1964，日本 16.3%；西德 6.7%；法国 7.2%；美国 4.6%；英国 4.1%。1965——1970，日本 16.5%；西德 5.8%；法国 5.8%；美国 4.2%；英国 3.4%。
1970年6月，保守党人希思取代工党上台执政，希思上台后的第一件事就是谋求解决加入欧共体的问题。他在保守党年会上说，世界正在发生变化，如果英国要在这个新的世界中占有一个位置就必须“寻求一条新的道路”。在希思的努力下，英国最终于1973年加入欧共体。加入欧共体对英国有好处，但国内问题仍很多。1973年，国际石油价格上涨，英国煤矿工人看到机会，举行罢工要求增加工资，希思拒不让步，他认为全国会支持他，于是在1974年2月提前举行大选，结果大选失败，工党领袖威尔逊再次上台执政。
威尔逊上台时，英国正面临空前严重的经济危机，面对国内的种种困难，威尔逊拿不出有效的办法，他表示再也不愿担任首相。1976，3 他以年迈为由宣告退休，把职位让给卡拉汉。1979年众议院通过不信任案，把卡拉汉赶下台。5月，英国举行新的议会选举，保守党取得胜利，玛格丽特·撒切尔夫人当选，成为英国历史上第一位女首相。
2 撒切尔夫人的改革及成效
撒切尔夫人认为自己负有振兴英国的使命，她的奋斗目标是恢复英国的传统。撒切尔夫人时在英国经济地位日益恶化的情况下上台执政的。她上台后，在经济方面进行大刀阔斧的改革，她的经济改革后来被称为“撒切尔主义”。同样，她上台时，抛弃了实行多年的凯恩斯主义，她主要是根据货币主义的理论，主张紧缩公共开支，控制货币供应量（控制发行货币），把控制通货膨胀放在这次的首位。另外，减少政府对经济生活的干预，发挥市场机制。她的经济政策包括：1）削减政府公共开支，减少财政赤字。2）减少国家对企业的干预，把部分国有企业出售给私人。3）控制工会权利，限制工资增长和罢工工人享有的社会福利。
由于撒切尔夫人经济政策的成功，保守党1983、1987年两次大选中战胜了工党，撒切尔夫人两度蝉联首相，打破了20世纪英国政治史的纪录。
3 撒切尔政府的外交政策
70年代末，随着国内外事态的发展，其对外政策发生新的变化，对外关系上以强硬姿态出现，以强烈的民族主义情绪维护英国利益，表现在对苏政策上。
对苏强硬与灵活相结合。
1982年，英国与阿根廷因马尔维纳斯群岛归属问题发生了一场战争。马尔维纳斯群岛（英国称福克兰群岛）位于南大西洋，面积1.2万平方公里，距阿根廷450公里。马岛地处南太平洋和南大西洋的要冲，战略地位十分重要。在巴拿马运河开通前，它是绕道南美船只的必经之地。巴拿马运河开通后，马岛在军事上仍然是南大西洋的重要据点和南美大陆南部的海上前哨。同时，马岛与南极大陆相对，是通往南极的重要出发地和理想的物资中转站。
1982年4月2日，阿根廷派军占领马岛，宣布为其第24个省。撒切尔夫人成立战时内阁，全权处理马岛事务。为争取外交主动，向安理会申诉，使安理会通过决议，要求阿根廷撤军，与此同时派2/3的海军前往马岛。在经济上，冻结阿根廷在英国的全部财产。
1982，4，25 前期到达的英军占领了南乔治亚岛，岛上的阿根廷军队缴械投降。
5月2日，战争正式开始。傍晚，英国核潜艇“征服者”号发射两颗鱼雷，炸沉了阿根廷第二大战舰“贝尔格拉诺将军”号重型巡洋舰，300多人丧生。
5月4日，阿根廷海军对英军进行报复，阿根廷的一架战斗机，用法国生产的“飞鱼”导弹击中英国航空母舰的护卫舰“谢菲尔德”号，40多人伤亡。
但战争最终朝着有利于英国的方向发展，5月21日清晨，英军在圣卡洛斯港登陆，6月12日，6500名英军向岛上的阿根廷军队发起总攻，14日阿根廷军队投降。
马岛战争后，英国国内民族主义情绪高涨。
虽然在马岛战争中取得胜利，但在遗留的香港问题上，不得不做出让步，采取现实的方针。
香港自古以来就是中国的领土，所谓香港问题，完全是由英国在19世纪强加给清政府的三个不平等条约造成的。新中国成立后，中国政府多次声明香港是中国领土，中国不承认外国强加给中国的不平等条约。
1982年9月22日上午撒切尔夫人来到中国，这是第一位在位的英国首相访华。1984年12月19日，中英签署关于香港问题的联合声明，撒切尔夫人和赵紫阳分别代表两国政府在《联合声明》上签字，邓小平出席了签字仪式。
撒切尔夫人担任英国首相达11年之久，获得三连冠。执政后期，由于她的专横，在很多问题上同一项大臣意见不合，例如在对待欧共体的态度上，撒切尔夫人一贯采取游离于欧共体之外的做法，特别反对建立欧洲货币联盟，而且态度非常顽固。由于和首相意见不合，她的一些得力老臣相继辞职，使她的政府出现危机。1990年她的前任国防大臣赫塞尔廷直接向撒切尔夫人提出挑战，同她竞选保守党领袖，结果引发一场政治危机。在竞选保守党领袖的首轮投票中，撒切尔夫人没有获得足够的票数（保守党领袖的职位难以保住，执政党的领袖才能成为首相）。面对这样的结果，撒切尔夫人只得含泪退出了竞选，辞去了首相职务。
撒切尔夫人辞职后，财政大臣梅杰当选为保守党领袖，并成为第50任英国首相。
二 法国
1 戴高乐后的戴高乐主义——从蓬皮杜到德斯坦
1969年4月，戴高乐辞职后，乔治·蓬皮杜继任总统。蓬皮杜从二战后一直在戴高乐手下任职，1962——1968年任法国政府总理。蓬皮杜是一位戴高乐派，他执政后，包括下一位，被称为戴高乐后的戴高乐主义，或没有戴高乐的戴高乐主义。
蓬皮杜执政后，在继承戴高乐政策的基础上，对戴高乐推行的内外政策也作了一些调整。戴高乐时期，总统权力很大，蓬皮杜执政后，作了一些改革，最高行政权仍属于总统，但议会和总理的权力有所加强，昨天必须尊重议会和总理的决定，也不能利用职权罢免议员。
在对外关系方面，蓬皮杜仍然坚持戴高乐主义（在国际事务中奉行独立自主的方针），但他与戴高乐的外交风格不同，放弃了戴高乐外交政策中过于强硬的成分，在各方面采取了灵活的态度。
戴高乐时期，法美关系一直很紧张，蓬皮杜上台后，采取的第一个重大步骤就是改善和美国的关系。1970年2月，访问美国，和尼克松总统及美国政界人士进行了会谈，法美之间长期不和的气氛有了很大改变。
英法关系在戴高乐时期也很冷淡，对公里拒绝英国加入共同市场，两次否决英国申请。蓬皮杜上台后，对英国采取了积极态度，开始考虑英国的申请，同英国进行谈判，1973年1月，英国终于加入共同市场。
蓬皮杜继续发展和苏联以及其他社会主义国家的关系。1970年10月，也就是访美后7个月，蓬皮杜访问了苏联，并签订了法苏议定书，后来又两次访苏。勃列日涅夫也两次访问了法国，法国是资本主义大国中唯一和苏联保持特殊关系的国家，目的是希望在美苏之间维持平衡，以此来保持它在世界上的大国地位。另外，蓬皮杜继续保持同中国的关系。1973年9月，蓬皮杜访问中国，和毛泽东、周恩来以及中国其他领导人进行了会晤，这是第一位访问中国的法国总统。
蓬皮杜忠于职守，抱病坚持在总统岗位上，直到1974年4月去世。
蓬皮杜去世后，法国当时的财政部长德斯坦战胜了其他候选人，当选为总统。德斯坦受过专家治国的教育，使一位理财专家。他上台后，宣布要进行社会变革，实际上只是在小的方面进行改革，并没有为法国社会带来实质性的变革。
在外交政策方面，德斯坦和前两位总统相同，主张保持法国的独立自主，但德斯坦的外交风格国家灵活，主张应从全球观点出发去处理法国的外交事务。
对于英美，德斯坦表现得非常灵活，德斯坦曾经访问英国，并且表示要将法英关系提高到法国和西德的水平。德斯坦对于美国也进一步接近，但同时也强调：“法国并不是要被领导的国家，我们有自己的政策。”
德斯坦对苏联和其他社会主义国家也保持和发展了友好关系。1980年访问了中国，并且进入西藏访问，成为进入西藏的第一个西方国家元首。
1981年，法国举行新一届总统选举，社会党领袖密特朗当选为总统。
2 密特朗的社会经济政策
密特朗上台后，大力推进改革。1981年整个资本主义世界都出现经济衰退，很多国家都采取“紧缩政策”。但密特朗却反其道而行之，制订了“膨胀计划”，主要是扩大住房支出，增加财政赤字，通过这样的手段来刺激国内的消费需求，以达到振兴经济，增加就业的目的。但推行还不到一年，这个计划就宣告破产，密特朗又不得不采取“紧缩政策”，削减社会福利和政府开支。这个紧缩政策，虽然使经济增长比较缓慢，但降低了通货膨胀率，使法国经济在1984年开始复苏。
密特朗改革的另一方面就是扩大国有化。他把9个工业集团、39家银行和工业金融公司收归国有，这样，国家控制的企业达到3500家，产值占国民生产总值的14%，法国国营企业的比重在资本主义世界占首位。
密特朗还非常注意加强国家对科技的领导，并且推进欧洲的科技合作。1985年4月，密特朗向欧共体成员国以及西班牙、葡萄牙提出了“尤里卡计划”（“欧洲研究协调机构”的缩写
European Research Coordination Agency）。
尤里卡计划： 1985年4月，法国总统密特朗向欧共体成员国以及西班牙、葡萄牙提出一项技术合作计划，目的是加强这些国家在尖端技术领域的合作，建立一个“欧洲技术共同体”，以迎接新技术的挑战和缩小在尖端技术方面同美国、日本的差距。
对外政策方面，基本保留了前任总统的特色，坚持独立自主的方针，与西方国家继续联盟，和苏联及其他社会主义国家发展友好关系，重视与第三世界国家的交往。
1988年，法国举行新一届总统选举，密特朗获得连任，当时已72岁，又开始新一届的7年任期，成为戴高乐以来任法国国家元首时间最长的领导人。

第七章 苏联、东欧改革及演变

第一节 苏联的改革与苏联的解体

一 赫鲁晓夫时期的苏联
1 确立新领导班子过程中的党内斗争
斯大林去世后，苏共中央部长会议和最高苏维埃举行联席会议，会议通过决议，由马林科夫担任部长会议主席，副主席由贝利亚、莫洛托夫、布尔加宁、卡冈诺维奇担任。另外，贝利亚兼任内务部长，莫洛托夫兼任外交部长，布尔加宁兼任国防部长。这次会议还选举了苏共中央主席团成员，由伏罗希洛夫担任最高苏维埃主席团主席，主席台委员由原来的25人减为10人。
在新的领导成员中，处在最高地位的是马林科夫（党、政），其次是贝利亚和莫洛托夫，赫鲁晓夫排在第五位。
新领导班子上任后，他们强烈要求改变斯大林以人专断的领导方式，实行集体领导，因此都不赞成一个人身兼党政双重最高领导职务。于是在1953年3月14日召开中央全会，马林科夫请求解除他的苏共中央书记的职务，只保留部长会议主席的职务。会议最后接受了他的请求，同意他辞去中央书记的职务。同时选举赫鲁晓夫等5人为中央书记，组成中央书记处。
1953，6，26 在克里姆林宫召开了部长会议主席团和中央委员会主席团联席会议。逮捕贝利亚。苏联最高法院特别法庭经过审理，判处贝利亚等7人死刑，12月23日，7人被枪决。
贝利亚被清除后赫鲁晓夫的地位进一步提高，在官方的排名由第五位上升到第三位，仅次于马林科夫、莫洛托夫。
赫鲁晓夫地位上升后，在政治、经济领域，在一些这次的推行上，他和马林科夫的矛盾逐渐突出起来。
1955年2月8日，最高苏维埃举行会议，会上，马林科夫宣读了请求辞去苏联部长会议主席职务的申请书。会议接受了他的申请，解除了他的苏联部长会议主席职务，任命他为电站部部长，保留部长会议副主席职务。这样，马林科夫执政不到两年就被解除了党政最高领导职务。
会议后来根据赫鲁晓夫的提议，由布尔加宁接替马林科夫担任部长会议主席，朱可夫接任国防部长。
马林科夫从1953年3月6日任苏联部长会议主席，1955年2月8日辞职，前后不到两年。他在辞职申请书中列举了两点原因：一是对农业的落后状况负责，二是摆错了发展重工业和发展消费品工业之间的关系。
马林科夫下台后，赫鲁晓夫的政治地位进一步上升，逐步掌握了党政大权，开始推行自己的政策。
2 苏共二十大和反对个人崇拜
1956，2，14——25，苏共召开第二十次代表大会2月14日，赫鲁晓夫主持大会，并致开幕词，另外还作了总结报告。苏共二十大在全世界引起最大震动的是赫鲁晓夫做了谴责斯大林个人崇拜的“秘密报告”，这个报告是赫鲁晓夫在苏共二十大的内部会议上作的。关于反对个人崇拜问题，这是苏共二十大重要议题之一。斯大林晚年犯了一些严重错误，在国内外产生了重重矛盾。清除贝利亚后，反对个人崇拜问题便紧迫地提上了日程，一些历史上的冤假错案，经过审查得到了纠正，对斯大林做出某种新评价势在必行，否则也就难以实行与斯大林时期不同的政策。
在苏共二十大召开之前，苏共中央领导层内部很多成员（莫洛托夫、马林科夫、卡冈诺维奇等）反对赫鲁晓夫在党代表大会上公开批判斯大林，但赫鲁晓夫坚持要向大会提出这个问题。最后双方做了妥协，赫鲁晓夫同意不在正式大会上，而在非正式的内部会议上另作一个专门报告。
2月24日深夜11点到25日凌晨，在克里姆林宫大厅举行了一次没有列入会议议程的内部会议，大会由赫鲁晓夫亲自主持，并且他以第一书记的身份做了一个报告，题目是《关于个人崇拜及其后果》，“秘密报告”。
报告分析了斯大林个人崇拜的原因和根源，提出了肃清个人崇拜的几项措施。实际上讲了5个问题：
（1）集体领导是苏联共产党领导的最高原则，斯大林破坏了这一原则。
（2）个人崇拜的最大危害是破坏革命法制，使许许多多过去维护党的路线的无辜的人们遭受迫害。
（3）个人崇拜使苏联在卫国战争中受到不应有的严重损失
（4）个人崇拜阻碍了苏维埃社会的发展。
（5）产生个人崇拜的根源是斯大林个人的不良品质。
赫鲁晓夫还提出了克服个人崇拜的办法：遵守党的集体领导原则，加强社会主义法制。
3 1957年的“反党集团案件”
斯大林经过3年多调整，形成以赫鲁晓夫为首的领导核心，在最高层内部，有很多领导反对赫鲁晓夫，他们在苏联的内外政策上和赫鲁晓夫存在很多根本性分歧，主要是马林科夫、莫洛托夫、卡冈诺维奇等人。
1957，6，5——14，赫鲁晓夫率领苏联政府代表团访问芬兰。莫洛托夫等人利用赫鲁晓夫不在国内的机会，制定了撤换赫鲁晓夫的行动计划。
6，18 中央主席团会议正式召开，由莫洛托夫主持，并未讨论庆典问题，而由马林科夫、卡冈诺维奇、莫洛托夫轮流作长篇发言，批判赫鲁晓夫，批判他的政策，说他的政策是“托洛茨基主义和机会主义的”，说他的政策是“右倾的农民路线”，还指责赫鲁晓夫过分揭露斯大林，动摇了党的权威。最后，他们提出，如果赫鲁晓夫出任错误，将保留一个较低的职位，例如农业部长，否则，不排除逮捕的可能性。总之，赫鲁晓夫和中央书记处必须辞职，由莫洛托夫任苏共中央第一书记，由马林科夫重新任部长会议主席。
6，22—29 ，召开了中央委员会全体会议，中央委员、候补中央委员共300多人参加了会议，第一次会议连续开了35个小时，全会听取了赫鲁晓夫的报告，他的报告得到绝大多数与会者的支持。中央委员、各加盟共和国和各地区的领导人都不愿意恢复马林科夫、卡冈诺维奇、莫洛托夫的领导。新提拔的年轻领导人，更害怕恢复过去的集权体制。这样，马林科夫、卡冈诺维奇、莫洛托夫的计划已经完全失败，不仅没有将赫鲁晓夫赶下台，反而使自己陷于孤立。中央全会通过决议（《关于马林科夫、卡冈诺维奇、莫洛托夫反党集团的决议》），指责他们在苏共中央主席团内形成“反党集团”，列举了他们的一系列错误。
1957年的六月事件，在某种程度上可以说是一场“宫廷政变”，但政变者却不时赫鲁晓夫，而是马林科夫、卡冈诺维奇、莫洛托夫等人，对这一案件的看法。（于斯大林时代比较，本质上不属于冤假错案，但帽子过大）。
（1）它是50年代苏联内部革新与保守两种势力、两种倾向冲突、斗争的产物。
（2）从总体上看，赫鲁晓夫所背的历史包袱较轻，他所坚持的方针、政策的主流，代表着苏联社会发展的新方向，也是顺应全党和全苏联人民要求的。而莫洛托夫、马林科夫等人与斯大林旧体制的关系更为密切，在思想上和利益关系上受旧体制、旧观念的束缚也更大，所以，他们对于全党、全体人民的变革要求，比较难以接受。
（3）在斯大林时期，对党内持不同意见的人，一般都采取从肉体上消灭的政策，但赫鲁晓夫对反对派成员没有残酷斗争、无情打击，仍然给了他们一定的工作这与斯大林时期的做法比较起来，已经是一次重大的历史性进步。
（4）苏联共产党在历史上经常把党内的不同意见说成是反党，把党内有不同意见的人说成是反党派别、反党集团，甚至说成是间谍、叛国等等，这种风气在斯大林时代犹为盛行。赫鲁晓夫给莫洛托夫等人戴上“反党集团”的帽子，这是苏联党内斗争不正常的历史遗风的反应。
反对派被消除后，赫鲁晓夫更大胆地进行了他的政治经济体制改革。
4 赫鲁晓夫的政治经济体制改革
（1）政治体制改革
斯大林在世时，30年代形成的政治经济体制改革被认为是绝对正确的，是神圣不可侵犯的模式。斯大林去世后，改革的要求不断高涨，赫鲁晓夫上台后，顺应时代潮流，对斯大林时期的政治经济体制进行了调整和改革。政治体制改革主要有以下方面：
1）批判个人崇拜，在一定程度上恢复集体领导制。
2）整顿国家安全机关，平反冤假错案。

3）改组调整党和和政府组织。
4）改革干部制度。
5）改组监察机关，提倡群众监督。

6）提高社会团体的地位和作用。
赫鲁晓夫的政治体制改革，开创了社会主义国家政治体制改革的先河，冲击了高度集权的政治体制。但他的改革并不彻底
（2）农业方面的改革
农业是苏联国民经济中的薄弱环节，长期处于停滞不前的状态，成为苏联社会发展的一大障碍。赫鲁晓夫十分重视振兴农业，把发展农业作为国家的紧要任务放到重要战略地位。赫鲁晓夫时期，苏联在农业方面投入了大量的精力，采取了很多改革措施。
1）大规模开垦荒地和种植玉米
2）取消义务交售制，国家通过计划按面积计算农产品收购量，以统一价格进行收购，其余农产品可在市场上自由出售。
3）改组机器拖拉机站，将拖拉机等农业机械卖给集体农庄。
4）在发展国营农场，扩大集体农庄规模的基础上，进行了农庄计划管理制度的一些改革。
总的说来，赫鲁晓夫的农业体制改革有一定的积极意义，1954——1959年，苏联农业发展的速度是相当快的，农业产值平均增长9.2%，农业技术改造也取得显著成绩，到60年代初，耕地、播种和收获已实行全面机械化。农业的迅速发展使食品工业和与加工农业原料有关的轻工业也获得迅速发展。因此，居民的饮食质量有了很大提高。当时，苏联全国人民情绪高涨，根据处于向上奋进之中，整个发展速度都比较快，大大快于一些资本主义国家。这一切，可以说是农业发展的结果。
但是，赫鲁晓夫毕竟受传统理论的影响太深，他思想中社会主义的概念并没有发生彻底的变化，因此，他的改革不可避免带有一定的局限性。表现在：
1）从理论上，认为农民个体经济的发展是产生资本主义的温床。
2）从历史发展的继承性上讲，总认为现实中的社会主义体制是最完善的，不会出现什么问题。
3）从方法上讲，总是采用行政命令的方法来解决农业问题。
所以，赫鲁晓夫的农业改革有很大的局限性，并没有从根本上改变苏联农业落后的状况。
（3）工业体制的改革。
1）下放管理权和扩大企业权限，改变管理权过分集中的现象。
2）加强价值规律的调节作用。
总体上看，赫鲁晓夫工业的改革没有达到预期的目的，效果不大，而且暴露出不少问题。
主要原因：一是改革的理论准备不够。社会主义改革是一项艰巨而庞大的工程，要对整个经济管理体制实施变革，没有思想理论上的突破是不行的。但赫鲁晓夫的行动却过于莽撞，他仅仅满足于局部、个别的试验，没有从理论上加以概括、升华、总结就推广到局部，结果是补了西墙又垮了东墙。
另外，他的改革主要是通过行政命令手段，而不是通过经济手段，而且政令反复无常，使得下面无所适从。
5 赫鲁晓夫时期苏联的对外政策
（1）“三和路线”和核战略
“三和路线”指和平共处、和平竞赛、和平过渡，这是赫鲁晓夫在1956年苏共二十大所做的总结报告中提出来的。它阐述了苏联对外政策的基本方针。
和平共处指两个体系的和平共处。赫鲁晓夫认为，和平共处就是承认世界上有两种社会制度的存在，承认每种社会制度有存在的权利。不同制度国家的和平共处就意味着互不干涉内政，相互让步、相互妥协。现代战争是核战争，将没有胜利者。
关于两种制度的和平竞赛。赫鲁晓夫认为，社会主义和资本主义之间存在着意识形态方面的对立和斗争，哪个制度好，哪个制度先进，，未来属于哪一个制度，这将由历史来裁决。他强调，关于这两种制度谁优越的争执，不应当用军事冲突的办法来解决，而应当用和平竞赛的办法来解决。归根到底，是经济竞赛。
关于和平过渡。赫鲁晓夫认为，由于世界舞台上的根本变化，各个国家向社会主义过渡的形式将会越来越多样化，某些资本主义国家的工人阶级，只要把劳动农民、知识分子和一切爱国力量团结到自己周围，就有可能击败反对势力，并使议会从资产阶级民主的机构变成真正代表人民意志的工具。也就是说，在一些资本主义国家，无产阶级可以不通过暴力革命的道路取得政权。
关于核战略，赫鲁晓夫认为核战争的巨大毁灭性，使未来战争超越了政治和意识形态的界限。赫鲁晓夫认为决不能低估核武器的作用和影响，核武器决定着人类的生死存亡，所以，人类的唯一出路是和平共处。
与此同时，赫鲁晓夫认为苏联拥有了核威慑力量，就“不仅具备了防止侵略的精神手段，而且具备了防止侵略的物质手段”，他宣称，苏联强大的“火箭——核盾牌”是苏联的安全，一切社会主义国家的安全以及世界和平安全的重要保障，是“制约帝国主义侵略意图的强大因素”。可见，赫鲁晓夫的核战略是对立的矛盾的。在理论上，他努力避免核战争的爆发，推行“三和”路线；在实践上，他又进行核武器制造和试验，不仅给苏联经济造成沉重的负担，也给全人类造成更深的危难。这种理论和实践的矛盾，是赫鲁晓夫核战略的局限性所在。
（2）苏联与西方关系的调整
斯大林时期，苏联与西方关系比较紧张，苏联外交政策也比较僵硬。赫鲁晓夫上台后，开始调整同西方的关系，加强了同西方的谈判与协商。这一时期，美苏之间虽然发生了一些局部对抗，而且军备竞赛在继续进行，但两国关系也有所加强，苏联主动采取了一些行动。
对奥和约的签订
在对奥和约问题上，苏联主动作了某些让步，主要是为了调整与西欧国家的关系。1955，5，15 五国外长在维也纳举行会议，签订了对奥和约。
对奥和约的签订，是苏联新领导人上台后推行新的外交政策的第一个重大行动，也解决了二战的一大遗留问题。
赫鲁晓夫调整同西欧关系的又一个步骤似乎同联邦德国建交。
苏联新领导人上台后，为解决德国问题，以及欧洲安全等问题，苏联向美、英、法等国发出信件，倡议召开四国首脑会议，这个倡议得到了西方国家的赞同。1955，7，18—23，四国在日内瓦召开首脑会议，这是四大国在战后举行的第一次政府首脑会议。在德国问题上，苏联代表团认为，德国现在存在着不同性质的社会、政治和经济制度，不能把它们机械地统一成一个国家，可以先把它们看作两个具有平等权利的国家，然后通过两个德国的合作，逐步达到德国的统一。这表明苏联对德态度已有了很大的变化。
在四国首脑会议召开之前，苏联就邀请联邦德国政府举行谈判，以实现两国关系正常化。1955，9，8—14，阿登纳访苏，同赫鲁晓夫、布尔加宁举行会谈，经过谈判，双方于9，13签署了建立外交关系的换文，同意互派大使。两国在德国边界和谁代表德国问题上尽管存在分歧，但建交为两国都带来了好处。联邦德国缓和了与苏联的关系，提高了国际地位，苏联也捞到了不少好处：1）造成了两国德国的既成事实，使西方国家难以回避民主德国是一个主权国家这样一个客观事实。2）使苏联在国际形成“和平”的形象。3）使苏联可以得到联邦德国的资金、技术，有利于经济的发展。
（3）美苏关系的缓和与紧张
赫鲁晓夫上台后，尽管调整了对外政策，缓和了与西方的关系，但又不失时机地同美国进行较量。在柏林问题上，制造了第二次柏林危机。
西柏林由于地位特殊，成为西方间谍活动的中心，成为展示资本主义世界的橱窗，赫鲁晓夫决心消除西柏林对苏联、东欧的威胁。1958年11月，宣布苏联把柏林管理权交给东德。这样，西方将不得不在进入西柏林时同东德政府打交道。要求西方6个月内撤军，西方态度强硬。赫鲁晓夫知道苏联力量与美国还有一段差距，最后主动作了让步。1959年1月，赫鲁晓夫出人意料地邀请艾森豪威尔访问苏联，2月，英国首相访问苏联，赫鲁晓夫明确告诉他，6个月期限不是最后通牒，3月，明确放弃了6个月的期限。第二次柏林危机因赫鲁晓夫的妥协而结束。
第二次柏林危机尽管使美苏关系出现紧张，但最后还是以赫鲁晓夫的退让而结束。
1959，9，15—28，赫鲁晓夫到美国进行访问，9，26—27，赫鲁晓夫与艾森豪威尔在总统别墅戴维营举行会谈，会谈涉及德国问题、柏林问题、裁军问题、苏美关系问题等等。双方并未达成实质性协议。
戴维营会谈结束后，美苏发表了联合公报，苏联正式邀请艾森豪威尔1960年6月访问苏联。
1960年5月，U—2飞机事件
肯尼迪上台后，美苏关系更加紧张。
柏林墙事件。

1961年，肯尼迪上台，赫鲁晓夫决心在西柏林问题上同肯尼迪进行较量。1961年6月3日，赫鲁晓夫重新提出1958年的建议，肯尼迪拒绝了赫鲁晓夫的要求。
通过谈判解决不会获得成功，西柏林已成为苏联的一块心病，赫鲁晓夫把它看作是恶性肿瘤，成为西方间谍活动中心，反苏中兴。由于东西方关系紧张，东德每天都有很多人通过细柏林逃往西方。战后到1961年夏，200多万，1960年15万，1961年夏每天1500人，绝大多数是科学家、医生、工程师和其他专家。面对这种情况，苏联、东欧国家决定对东、西柏林的边界进行封锁。
1961，8，13 构筑柏林墙
柏林危机反映了苏联由于实力地位的上升，向美国的霸权地位发出挑战，同美国进行激烈的争夺。但是，当时苏联在经济军事实力上，特别是在战略武器方面落后于美国。为了弥补这个差距，苏联偷偷地把导弹运进古巴，出现“古巴导弹危机”。
6 赫鲁晓夫的下台
赫鲁晓夫执政前期，大刀阔斧地对现行政策和管理体制的某些环节进行调整和改革，揭开了苏联社会主义改革的序幕，为苏联的社会主义改革作了历史性探索。但是，赫鲁晓夫式在斯大林模式的故乡进行改革的，因此，困难特别大，任务也特别艰巨、复杂。
1964年10月，苏共中央主席团乘赫鲁晓夫外出度假，策划了一场把赫鲁晓夫赶下台的政变。
10月14日，赫鲁晓夫被赶下台，苏共中央主席团选举出了新领导人
下台原因：
1）在领导作风上，经常违背科学规律，有很多决策都是从个人的主观愿望出发。
开荒，种玉米，“赶超美国”，“1980年建成共产主义”。改革缺乏周密的考虑和科学的论证，凭个人直觉，瞎指挥，脱离实际。
2）批判斯大林的同时，又大搞个人主义。
3）在对外关系上，一些决策失误，存在着很大的片面性和随意性。
4）在很多外交场合不注重自己大国领导人的形象。
下台的根本原因在于改革的失误，以及各层次的不满和怨恨。