这是一道真题，大家帮我看看，我不会做！

这是一道真题，大家帮我看看，我不会做！

是行政管理学概论 ，张国庆这本书里面的，怎么找也找不到！

题目是：论述题：

      论我国建立责任制的理论依据和现实诉求！

用百度搜

原帖由 yiyinhui 于 2006-8-31 12:14 发表
这是一道真题，大家帮我看看，我不会做！

是行政管理学概论 ，张国庆这本书里面的，怎么找也找不到！

题目是：论述题：

      论我国建立责任制的理论依据和现实诉求！

手头上没有书，只能帮你理一下思路：
一、责任制的起源？
二、责任制的理论依据是什么？职权与职责统一是行政机关行使行政职权的一个重要原则.也是行政执法责任制的理论依据
三、责任制与现实诉求的关系？
四、论点与论据的充分必要关系，用例子来做说明。

行政执法责任制是“行政执法责任制和评议考核制”的统称，是一种行政
机关内部以监督行政执法行为为主要内容的层级监督制度。行政执法责任制的
核心是通过明确政府机关法定行政执法职责，健全行政执法评议考核体系，落
实行政责任追究机制，实现规范行政执法行为的目的。
　　行政执法责任制创制于20世纪90年代初期。自1994年起，河北省石家庄市
政府、内蒙古自治区乌海市政府、陕西省富平县政府、甘肃省敦煌市政府相继
尝试建立行政执法责任制。1997年，党的十五大报告提出实行“依法治国”之
后，全国大部分地方政府、部门积极进行行政执法责任制的探索，着力将行政
执法绩效评估和责任追究机制引入行政管理过程之中。开始实践通过实施行政
执法责任制解决行政管理内部职权分解、权责挂钩的新的管理模式。
　　综合各地推行行政执法责任制的做法，一是清理行政执法主体，明确执法
依据和执法权限，切实减少行政机关在执法活动中的推诿扯皮现象，努力提高
行政效能；二是确定执法岗位，分解执法职责，严密执法程序，细化执行标准，
切实改变过去那种执法岗位不清、职责不明，权力行使层级之间、岗位之间“
上侵”、“下夺”、“左挤”、“右占”，相互扯皮、揽功诿过的现象，有效
地规范了行政机关内部管理秩序，提高了行政效率；三是架构执法考评体系，
突出执法效能评估，完善行政责任追究机制，将行政职权的行使与执法人员的
年度考核奖惩紧密挂钩。


《人民日报》〔20020904　№j〕