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标题: 上海财经大学国际工商管理学院434国际商务专业基础[专业硕士]历年考研真题及详 [打印本页]

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标题: 上海财经大学国际工商管理学院434国际商务专业基础[专业硕士]历年考研真题及详
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2016年上海财经大学434国际商务专业基础考研真题（回忆版）
2016年上海财经大学434国际商务专业基础考研真题（回忆版）及详解
2015年上海财经大学434国际商务专业基础考研真题（回忆版）
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2014年上海财经大学434国际商务专业基础考研真题
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2013年上海财经大学434国际商务专业基础考研真题
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2012年上海财经大学434国际商务专业基础考研真题
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2011年上海财经大学434国际商务专业基础考研真题
2011年上海财经大学434国际商务专业基础考研真题及详解
说明：自2011年开始，部分高校包括上海财经大学才开始招收国际商务硕士研究生，初试科目为“434国际商务专业基础”。
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2016年上海财经大学434国际商务专业基础考研真题（回忆版）
一、名词解释（每题6分，共30分）
1．转口贸易
2．雁形形态生产模式
3．特别提款权
4．国民待遇原则
5．集中性营销策略
二、简答题（每题10分，共40分）
1．什么是战略性贸易政策，其选择标准什么？
2．简述垂直型对外投资和水平型对外投资的经济效应。
3．什么是欧元区。
4．国际经营战略有哪些。
三、论述题（每题20分，共80分）
1．跨国公司的类型及其特征。
2．国际营销管理有哪些策略。
3．什么是国际债务危机，有何影响。
4．谈谈你对中国设立“上海自由贸易试验区”意义的认识。
2016年上海财经大学434国际商务专业基础考研真题（回忆版）及详解
一、名词解释（每题6分，共30分）
1．转口贸易
答：转口贸易是指两国的进出口贸易是通过第三国的中间商把货物转手来完成的贸易方式。这种贸易方式在生产国为间接出口，在消费国为间接进口，因而是一种间接贸易方式。交易的货物可以由出口国运往第三国，在第三国不经过加工再销往消费国；也可以不通过第三国而直接由生产国运往消费国，但生产国与消费国之间并不发生交易关系，而是由中转国分别同生产国和消费国发生交易。
转口贸易的发生，主要是有些国家（或地区）由于地理的、历史的、政治的或经济的因素，其所处的位置适合于作为货物的销售中心。这些国家（或地区）输入大量货物，除了部分供本国或本地区消费外，又再出口到邻近国家和地区。
2．雁形形态生产模式
答：雁形结构生产方式是指通过国外引进——国内生产——产品出口的循环使后起国实现产业结构工业化，重工业化和高加工度化的生产方式。雁形结构生产方式，是指依据技术差距论，对于早期模仿国可能向后进模仿国发展贸易，形成与创新国相关对应的理论格局。在国际贸易具体实践中，发展中国家把从欧美等技术先进国家引进技术生产的商品，进一步向最不发达的国家转移。
3．特别提款权
答：特别提款权，又称“纸黄金”，是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位，代表会员国在普通提款权之外一种使用资金的权利。特别提款权按照成员国上年底对基金组织缴纳的份额比例分配。会员国在发生国际收支逆差时，可用特别提款权向基金组织指定的其它会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充作国际储备。但是，由于特别提款权只是一种记账单位，不是真正的货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接使用于贸易或非贸易的支付。
4．国民待遇原则
答：非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。其中，国民待遇原则是指一成员对其他成员的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。
5．集中性营销策略
答：集中性营销战略是指企业选择一块小市场来定位营销的战略。因为厂商只关注一个单一的细分市场，所以它们可以集中精力了解细分市场成员的需求、动机和满意度，也可以把精力集中在制定一个高度专业化的营销组合上。小企业通常会采用集中性营销战略来行之有效地和一些大企业进行竞争，也有一些企业运用集中性营销战略在自己的细分市场站稳了脚跟。通过集中营销，企业不但能够在其服务的细分市场中取得很强的市场地位，同时还可节约大量经营开支。
二、简答题（每题10分，共40分）
1．什么是战略性贸易政策，其选择标准什么？
答：（1）战略性贸易政策的含义
战略性贸易政策，是指在“不完全竞争”市场中，政府积极运用补贴或出口鼓励等措施对那些被认为存在着规模经济、外部经济或大量“租”（某种要素所得到的高于该要素用于其他用途所获得的收益）的产业予以扶持，扩大本国厂商在国际市场上所占的市场份额，把超额利润从外国厂商转移给本国厂商，以增加本国经济福利和加强在有外国竞争对手的国际市场上的战略地位。战略性贸易政策理论可以分为利润转移理论和外部经济理论两大分支。
（2）战略性贸易政策的选择标准
战略性贸易政策的选择主要是指对目标产业的选择，目标产业的选择标准包括以下几个方面：
①补贴后的目标产业所获得的总收益必须大于补贴的总成本，这要求目标产业具有良好的成长性，能够不断扩大规模，降低成本，具有动态规模效应；
②目标产业必须存在一定的进入壁垒，因此要求目标产业的市场结构必须是不完全竞争的市场结构；
③目标产业面临着外国的激烈竞争或存在着潜在的竞争者，补贴的结果可以导致竞争对手削减生产计划或减少产出，以使国内的公司占有更大的市场份额；
④目标产业的国内企业的集中程度要比国外竞争对手高或至少与竞争对手的集中程度相同；
⑤目标产业相对于外国竞争者有较大的成本优势，增加生产会带来较大的规模经济或学习经济；
⑥目标产业的国内新技术外溢给外国竞争者的最小。传统观点认为由于存在大量的外溢效应，政府的RD补贴对整个世界是有利的。但从单个国家的角度出发，并不考虑其他国家的损失和收益，技术外溢给国内公司还是外国公司是相当重要的；
⑦目标产业的RD投入和资本投入比重高。例如中国技术密集度高的新兴主导产业，即电子及通信设备、电气机械及器材、交通运输设备、普通机械和专业设备等产业，尤其是其中的装备制造业，可以成为加入WTO后新时期战略性贸易政策扶持的主要战略性产业。
2．简述垂直型对外投资和水平型对外投资的经济效应。
答：（1）垂直型对外投资和水平型对外投资的含义
垂直型对外投资也称为纵向型直接投资，是指一国企业或跨国公司到国外建立子公司或附属机构，这些国外子公司或附属机构与母公司之间实行纵向专业化分工协作。
水平型对外投资也称为横向型直接投资，是指一国的企业到国外进行投资，建立与国内生产和经营方向基本一致的子公司。
（2）它们各自的经济效应
①垂直性对外投资的经济效应
垂直型对外直接投资使得全球生产的专业化分工与协作程度增高，各个生产经营环节紧密相扣，便于公司按照全球战略发挥各个子公司的优势；而且由于专业化分工，每个子公司只负责生产一种或少数几种零部件，有利于实现标准化、大规模生产，获得规模经济效益。垂直型的对外直接投资与出口主要体现为互补关系，在垂直型对外直接投资条件下，可能导致较高水平的原材料贸易和中介投入，对产品出口具有较强的促进效应。
②水平型对外投资的经济效应
水平性对外直接投资使母子公司之间在公司内部相互转移生产技术、营销诀窍和商标专利等无形资产，有利于增强各自的竞争优势与公司的整体优势、减少交易成本，从而形成强大的规模经济。水平型的对外直接投资与出口主要体现为替代关系，水平型对外直接投资是指一国企业将生产资本输出到另一国，在投资所在国设立子公司，根据当地情况从事某种产品的设计、生产和销售等全部经营活动。
3．什么是欧元区。
答：欧元区是指欧洲联盟成员中使用欧盟的统一货币——欧元的国家区域。1999年1月1日，欧盟国家开始实行单一货币欧元和在实行欧元的国家实施统一货币政策。到2015年，使用欧元的国家包括德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛。英国、丹麦、瑞典等国家暂没有加入欧元区。目前，欧元区已经成为世界上最大的经济体。
依照欧元区稳定和增长协议，各国财政赤字必须控制在GDP的3%以下，且各国都要有进一步降低赤字的目标。与汇市其他汇率相比较，欧元兑美元最容易受到政治因素的影响，法国、德国或意大利的国内因素以及有地缘关系的东欧国家政治、经济上的不稳定都会影响到欧元的市场表现。
（1）欧盟成员国加入欧元区的标准
①每一个成员国削减不超过国内生产总值3％的政府开支；
②国债必须保持在国内生产总值的60％以下或正在快速接近这一水平；
③在价格稳定方面，通货膨胀率不能超过三个最佳成员国上年通货膨胀率的1.5％；
④该国货币至少在两年内必须维持在欧洲货币体系的正常波动幅度以内。
（2）加入欧元区的好处
①加入欧元区降低了货币兑换成本。旅行者和商人不再需要为旅行和套期保值支付手续费。
②加入欧元区，各种价格的关系直接明了，这样会引导更多的资源流向更具竞争力的企业，优化了资源配置。
③欧元对成员国政府施加了强有力的宏观经济纪律，加强了宏观经济环境的稳定性。
（3）加入欧元区的弊端
①各国政府失去了实施独立货币政策的权力。
②丧失了通过制定财政政策来调控经济的灵活性。当一国面临财政困难时，由于欧元区国家都使用同一种货币，所以风险很容易传递到其他国家。容易导致有些国家成为“搭便车者”，不用应对本国的财政问题，而其他负责任的国家会替它们分担损失。
4．国际经营战略有哪些。
答：国际经营战略包括国际战略、多国战略、全球战略以及跨国战略。
（1）国际战略。这种战略的核心内容是确定怎样在母公司的技术创新和开发能力上建立起强有力的竞争优势，在产品生命周期的哪个阶段通过跨国经营方式把技术、产品或设备转移到国外，转移到哪些国家更有利于跨国经营的发展，采用什么形式实现这种技术转移。显然，母公司具有雄厚的创新技术实力是运用这种战略的前提条件。
（2）多国战略。这种战略的核心内容是确定各东道国市场的需求特征，生产什么样的产品才能满足东道国市场的需求，怎样从组织结构、决策机制、人力资源、经营方式等方面提高子公司对东道国经营环境的适应能力。经营的灵活性和对市场需求变化的及时反应，是子公司适应能力的重要表现。在母公司的总体跨国经营战略指导下，每个国外子公司都需要根据所处经营环境的特点判定有利于开拓当地市场的经营战略。
（3）全球战略。全球战略的核心内容是确定什么样的产品是全球产品，怎样在全球范围内合理配置有限生产资源，实现全球产品的大规模生产经营，如何通过集权管理和决策，有效协调和控制全球范围内的生产活动，从而提高全球性经营效率。
（4）跨国战略。它是综合了上述三种战略目标的跨国经营战略。国际战略、多国战略和全球战略分别从不同角度考虑如何在跨国经营活动中建立世界范围的竞争优势。这种战略的核心内容就是确定如何合理配置资源及各种生产、管理和经营能力，同时在适应能力、全球性经营效率和创新能力等几个方面建立竞争优势。
三、论述题（每题20分，共80分）
1．跨国公司的类型及其特征。
答：按照不同的分析角度和划分标准，对跨国公司可以有不同的分类。
（1）按经营项目分类
①资源开发型跨国公司。资源开发型跨国公司以获得母国所短缺的各种资源和原材料为目的，对外直接投资主要涉及种植业、采矿业、石油业和铁路等领域。如埃克森-美孚公司、英荷壳牌公司。
②加工制造型跨国公司。加工制造型跨国公司主要从事机器设备制造和零配件中间产品的加工业务，以巩固和扩大市场份额为主要目的。美国通用汽车公司是制造业跨国公司的典型代表。
③服务提供型跨国公司。服务提供型跨国公司主要是指向国际市场提供技术、管理、信息、咨询、法律服务以及营销技能等无形产品的公司。这类公司包括跨国银行、保险公司、咨询公司、律师事务所以及注册会计师事务所等。
（2）按经营结构分类
①横向型跨国公司。横向型跨国公司是指母公司和各分支机构从事同一种产品的生产和经营活动的公司。横向型跨国公司的特点是地理分布区域广泛，通过在不同的国家和地区设立子公司与分支机构就地生产与销售，以克服东道国的贸易壁垒，巩固和拓展市场。
②垂直型跨国公司。垂直型跨国公司是指母公司和各分支机构之间实行纵向一体化专业分工的公司。这类公司的特点是全球生产的专业化分工与协作程度高，各个生产经营环节紧密相扣，便于公司按照全球战略发挥各子公司的优势；而且由于专业化分工，每个子公司只负责生产一种或少数几种零部件，有利于实现标准化、大规模生产，获得规模经济效益。
③混合型跨国公司。混合型跨国公司是指母公司和各分支机构生产和经营互不关联产品的公司。加强了生产与资本的集中，规模经济效果明显；同时，跨行业非相关产品的多样化经营能有效地分散经营风险。但是业务的复杂性会给企业管理带来不利影响，因此公司倾向于围绕加强核心业务或产品的竞争优势开展国际多样化经营活动。
（3）按决策行为分类
①民族中心型公司。民族中心型公司的决策哲学是以本民族为中心，其决策行为主要体现母国与母公司的利益。公司的管理决策高度集中于母公司，对海外子公司采取集权式管理体制。
②多元中心型公司。多元中心型公司的决策哲学是多元与多中心，其决策行为倾向于体现众多东道国与海外子公司的利益，母公司允许子公司根据自己所在国的具体情况独立地确定经营目标与长期发展战略。
③全球中心型公司。全球中心型公司既不以母公司也不以分公司为中心，其决策哲学是公司的全球利益最大化。公司采取集权与分权相结合的管理体制。
2．国际营销管理有哪些策略。
答：企业的国际营销活动，就是针对国际市场中的各种机会和各种不利因素，更好地利用资源、发挥优势。企业的国际营销战略可以从产品和市场两个角度来描绘，如表1所示。
表1产品／市场发展战略矩阵

（1）市场渗透战略
市场渗透战略是指实现市场逐步扩张的拓展战略，利用现有产品开辟新市场实现渗透、向现有市场提供新产品实现渗透。市场渗透战略是企业经营的最基本的发展战略。市场渗透战略主要包括以下三种：
①成本领先战略
在成本领先战略的指导下，企业决定成为所在产业中实行低成本生产的厂家。企业经营范围广泛，为多个产业部门服务甚至可能经营属于其它有关产业的生意。企业的经营面往往对其成本优势举足轻重。成本优势的来源因产业结构不同而异。它们可以包括追求规模经济、专利技术、原材料的优惠待遇和其它因素。
②差异化战略
差异化战略又称别具一格战略，是将公司提供的产品或服务差异化。形成一些在全产业范围中具有独特性的东西。实现差异化战略可以有许多方式：设计或品牌形象、技术特点、外观特点、客户服务、经销网络及其他方面的独特性。最理想的情况是公司使自己在几个方面都差异化。差异化战略并不意味着公司可以忽略成本，但此时成本不是公司的首要战略目标。
③专一化战略
专一化战略是主攻某个特殊的顾客群、某产品线的一个细分区段或某一地区市场。正如差异化战略一样，专一化战略可以具有许多形式。虽然低成本与差异化战略都是要在全产业围内实现其目标，专一化战略的整体却是围绕着很好地为某一特殊目标服务这一中心建立的，它所开发推行的每一项职能化方针都要考虑这一领域中心思想的崭新焦点。
（2）产品开发战略
产品开发战略是指在现有市场上通过改良现有产品或开发新产品来扩大销售量的战略。产品开发战略是建立在市场观念和社会观念的基础上，企业向现有市场提供新产品，以满足顾客需要，增加销售的一种战略。产品开发战略主要有以下几种类型：
①领先型开发战略
采取这种战略，企业努力追求产品技术水平和最终用途的新颖性，保持技术上的持续优势和市场竞争中的领先地位。当然它要求企业有很强的研究与开发能力和雄厚的资源。
②追随型开发战略
采取这种战略，企业并不抢先研究新产品，而是当市场上出现较好的新产品时，进行仿制并加以改进，迅速占领市场。这种战略要求企业具有较强的跟踪竞争对手情况与动态的技术信息机构与人员，具有很强的消化、吸收与创新能力，容易受到专利的威胁。
③替代型开发战略
采取这种战略，企业有偿运用其它单位的研究与开发成果，替代自己研究与开发新产品。研究与开发力量不强、资源有限的企业宜于采用这种战略。
④混合型开发战略
该种战略以提高产品市场占有率和企业经济效益为准则，依据企业实际情况，混合型产品开发战略综合使用上述几种产品开发战略。
⑤新产品开发战略
新产品开发在企业经营战略中占有重要地位。新产品是指产品的结构、物理性能、化学成分和功能用途与老产品有着本质的不同或显著的差异。它又分为全新产品、换代新产品、改进型新产品等几种情况。
（3）市场开发战略
市场开发战略是由现有产品和新市场组合而产生的战略，是发展现有产品的新顾客群，从而扩大产品销售量的战略。该战略可以使企业得到新的、可靠的、经济的和高质量的销售渠道，对于企业的生存发展具有重要的意义。
市场开发战略主要有以下几类：
①机会市场策略；②滚动市场开发策略；③中心市场开发策略；④等高线市场拓展策略；⑤媒介机会市场策略；⑥中心量贩市场策略；⑦行政区划市场策略；⑧全国统一市场策略；⑨综合性市场策略
（4）多元化战略
多元化战略是指企业同时经营两种以上基本经济用途不同的产品或服务的一种发展战略。多元化战略是相对企业专业化经营而言的，其内容包括：产品的多元化、市场的多元化，投资区域的多元化和资本的多元化。企业采用多元化战略，可以更多地占领市场和开拓新市场，也可以避免单一经营的风险。
多元化经营主要有以下几种类型：
①横向多样化
横向多样化是以现有的产品市场为中心，向水平方向扩展事业领域，也称水平多样化或专业多样化。
②多向多样化
多向多样化是指通过开发完全异质的产品、市场来使事业领域多样化。包括三种类型：技术关系多样化；市场营销关系的多样化；资源多样化。
③复合多样化
复合多样化是指企业所开拓的新事业与原有的产品、市场毫无相关之处，所需要的技术、经营方法、销售渠道等必须重新取得。复合多样化可以划分为：资金关系多样化；人才关系多样化；信用关系多样化；联合多样化。
3．什么是国际债务危机，有何影响。
答：（1）国际债务危机的定义
国际债务危机是指债务国因缺乏债务清偿能力或外汇支付能力，停止按期足额偿还债务或协商重新安排债务，从而导致债务国国内或区域性的金融危机或经济危机。国际债务危机主要表现为：
①债务国单方面停止按期清偿债务，不履约或赖账；
②协商重新安排债务。世界上影响较大的国际债务危机包括：拉美债务危机、欧洲主权债务危机等。
（2）国际债务危机的影响
①国内投资规模大幅缩减
a．为了还本付息的需要，债务国必须大幅度压缩进口以获得相当数量额的外贸盈余。因此，为经济发展和结构调整所需的材料、技术和设备等的进口必然受到严重抑制，从而造成生产企业投资的萎缩，甚至正常的生产活动都难以维持。
b．债务危机的爆发使债务国的国际资信大大降低，进入国际资本市场筹资的渠道受阻，不仅难以借到条件优惠的借款，甚至连条件苛刻的贷款也不易借到。同时，国际投资者也会视危机爆发国为高风险地，减少对该国的直接投资。外部资金流入的减少，使债务国无法筹措到充足的建设资金。
c．危机爆发后国内资金的持有者对国内经济前景持悲观态度，也会纷纷抽回国内投资，这不仅加重了国家的债务负担，也使国内投资资金减少，无法维持促进经济发展应有的投资规模。
②通货膨胀加剧
a．债务危机爆发后，流入债务国的资金大量减少，而为偿债流出的资金却越来越多。资金的流出，实际上就是货物的流出，因为债务国的偿债资金主要是依靠扩大出口和压缩进口来实现的。由于投资的缩减，企业的生产能力也受到影响，产品难以同时满足国内需求与出口的需要。为还本付息，国家将出口置于国内需求之上。
b．进口商品中一些基本消费品也大幅减少。当国内市场的货物供应量减少到不能满足基本要求，以至发生供应危机时，通货膨胀就不可避免。
c．在资金巨额净流出、头寸短缺的情况下，债务国政府往往还会采取扩大国内公债发行规模和提高银行储蓄利率等办法来筹措资金。但筹措到的资金相当大一部分是被政府用于从民间购买外币偿还外债，必然造成国内市场货币流通量增多。由于这部分资金较少用于投资，不具有保值更无增值的效应。这样，在公债到期偿还或储户提款时，国家银行实际并无能力偿还，于是不得不更多地发行利率更高、期限更短的新债券，并扩大货币发行量，在这种情况下，通货膨胀不可避免。
③经济增长减慢或停滞
为制止资金外流，控制通货膨胀，政府会大幅提高利率，使银根进一步收紧，而为偿债需兑换大量的外汇，又使得本币大幅贬值，企业的进口成本急剧升高。资金的缺乏及生产成本的上升，使企业的正常生产活动受到严重影响，甚至破产、倒闭。投资下降，进口减少，虽然有助于消除经济缺口，但生产的下降势必影响出口的增长。出口若不能加速增长，就无法创造足够的外汇偿还外债，国家的债务负担也就难以减轻。这些都使国家经济增长放慢，甚至会出现较大幅度的倒退。
④社会后果严重
a．随着经济衰退的发生，大批工厂、企业倒闭或停工停产，致使失业人口剧增。在高通货膨胀情况下，职工的生活也受到严重影响，工资购买力不断下降，对低收入劳动者来说，更是入不敷出。失业率的上升和实际工资的下降使债务国人民日益贫困化，穷人队伍越来越庞大。
b．因偿债实行紧缩政策，债务国在公共社会事业发展上的投资经费会越来越少，人民的生活水平也会日趋恶化。因此，人民的不满情绪日增，他们反对政府降低人民的生活水平，反对解雇工人，要求提高工资。而政府在债权银行和国际金融机构的压力下，又不得不实行紧缩政策。在此情况下，会导致民众用游行示威甚至暴力的方式表示对现状的极度不满，从而导致政局不稳和社会动乱。
⑤对国际金融体系的影响
债务危机的产生对国际金融体系运作的影响也是十分明显的。
a．债权国与债务国同处于一个金融体系之中，一方遭难，势必会牵连另一方。债权人若不及时向债务国提供援助，就会引起国际金融体系的进一步混乱，从而影响世界经济的发展。
b．对于那些将巨额贷款集中在少数债务国身上的债权银行来说，一旦债务国倒账，必然使其遭受严重损失，甚至破产。
c．债务危机使债务国国内局势急剧动荡，也会从经济上甚至政治上对债权国产生不利影响。在这种情况下，债权人不得不参与债务危机的解决。
4．谈谈你对中国设立“上海自由贸易试验区”意义的认识。
答：中国设立“上海自由贸易试验区”的意义可以从“上海自由贸易试验区”的现实意义和对我国今后发展的长远意义两方面来分析。
（1）设立“上海自由贸易试验区”的现实意义
①加快上海及周边地区的发展
上海自由贸易区的建立，对本地区和长三角地区的经济发展影响重大。首先对上海及其周边而言，可以利用放宽税收、外汇使用等优惠政策，在突破经济发展的不良瓶颈环境下，促使世界大型企业、公司和机构在上海及周边地区建立新的分支，能够集中大量的业务于此进行调拨运行。其次，上海自贸区的成立有助于使上海海洋经济的发展速度加快，如海上保险、海上运输、航运中心建设等，使上海获得更多的改革红利。同时，上海自贸区致力于发展免税和自由港口，有助于促进上海地区引来又一次的行业发展的新高潮，加快上海及周边地区的制造业产业升级，促进贸易、物流运输等行业的发展。
②推进重点行业的产业发展
上海自由贸易区的成立，能够使上海及其周边地区的重点行业呈倍增发展的态势，依托上海的区位交通优势，特别是对金融、钢铁、汽车、物流等行业起到巨大的推动力，将会使第二产业和第三产业更好的融合，实现制造、贸易、金融、物流、服务五位一体的聚集发展模式，打造更多的千亿规模交易平台。
③促进政府在经济发展中的职能转变
政府职能的转变，在各方面将会直接关系到上海自贸区的发展状态。因此政府部门首先要转变管理思路，重新定位政府自身在自贸区经济社会发展中的地位，界定政府在经济发展中的作用。应该说政府应当向市场放权，在职能中确立引导人的地位，而不是管理者，要为企业松绑，加强行政事项的审批改革，促进金融、税收、贸易、运输等行业的法律法规不断完善和修改，通过加强政府的公共服务职能建设为行业发展提供便利条件。
（2）对我国今后发展的长远意义
①有利于中国主动顺应全球化经济治理新格局、对接国际贸易投资新规则。
后金融危机时代，新的全球化经济治理格局正在形成。当前，美国正在亚太和欧洲推动TPP(跨太平洋伙伴关系协议)和TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)。TPP和TTIP如果在预期内顺利完成，将在很大程度上改变世界经济贸易规则、标准和格局。这两个自贸区的共同特点是不包括中国。如果上述谈判按计划完成，中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。上海自贸区的设立就是要先行试验国际经贸新规则、新标准，积累新形势下参与双边、多边、区域合作的经验，为与美国等发达国家开展相关谈判提供参考，从而为中国参与新国际经贸规则的制定提供有力支撑。
②释放更多的制度红利、促进中国经济转型升级。
设立上海自贸区不仅有助于促进贸易活动，更能加速要素流动，并通过加大开放力度，倒逼国内加快改革步伐，促进中国经济的转型升级。对于上海自贸区，国务院要求形成“可复制、可推广的经验”。从已落地的部分细则来看,整个细则贯穿了“风险可控、可复制、可推广”等关键因素,自贸区改革效应正在凸显。无论是对国内企业,还是对外资企业,不断落地的政策都使得上海自贸区的吸引力正在逐步增加,其改革样本意义正在不断显现。
③创新制度建设、促进开放向纵深发展。
制度建设是上海自贸区建设的重要内容，通过行政审批制度改革，自贸区也将成为制度创新“试验田”。上海建设自贸试验区，改革的重要方向是终结审批制，逐步建立“以准入后监督为主，准入前负面清单方式许可管理为辅”的投资准入管理体制，促进外商投资便利化，为跨国公司经营和合作创造条件，推动开放的广度和深度。
④金融改革的试验区。
上海自贸区建设的一个核心在于金融改革，特别是试点金融的自由化。通过在自贸区内的先行先试，使国家金融改革、创新有关部署在上海最先落地。可以预期，利率市场化、汇率市场化、金融市场产品创新、离岸业务、金融业对外开放以及内资外投和外资内投等可能在上海自贸区优先进行试点。

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