北京大学政府管理学院[发展管理]讲义4

第三专题：现代国际政经体系的形成、演变与更迭
这一专题则进一步讨论由现代国家组成的现代国家系统（或现代国际政治体系）以及以现代经济为基础的国际市场（或现代国际经济体系），重点在它们的形成、演变、更迭与互动上，并指出最初在欧洲形成的现代国际政经体系逐渐向世界其他地区扩展、进而涵盖整个世界的历程。

一、现代国家系统的特点
现代国家系统就有两面性。
现代国家系统一般来讲含有以下基本要素：主权国家、相互承认、被认同的等级、频繁交往的工具、法律的框架以及保卫共同利益的手段。
不同学者对霸权的认知有所不同。
英国之所以是不争的十九世纪霸主是因为它有一个超强的国内经济力量转化机制。

二、国际市场的特点与发展
国际市场的最大特点是有一个中心-边缘关系。
这些国际市场的周期性变化与现代国家系统里霸权的更迭是相互影响、相互作用的。

三、英国霸权下的国际经济体系
英国体系的中心-边缘关系是由两条主线连在一起的。一个是贸易，另一个是金融。
英国的衰落是国际、国内双重因素造成的。
第一，国际市场是和国家系统并存的，而且两个体系重合在一起。
第二，英国霸权下国际经济体系的生产与金融基础本身也存在着缺陷。
“双重运动”（double movement）：市场经济的扩展就是一个商品化的过程，传统经济在社会的控制之下，而市场经济则要把社会置于其下，也就是用市场来统治社会关系，这就必然造成社会的强烈反弹。这个市场扩展、社会反弹的过程就是双重运动。

四、美国霸权下的国际经济体系
实力本身并不一定能直接导致霸权，还要看国家意愿。
“嵌入性自由主义”（embedded liberalism），它的根本含义是建立在对国内利益保护的基础上发展国际自由市场 ，一个在美国政治里的具体体现就是国际主义者同意通过关税保护国内农业利益，并因此使国际主义者与孤立主义者的力量平衡倒向前者。
美国体系内中心-边缘的联系除了贸易以外又多了一个国外直接投资（foreign direct investment简称FDI）。
英国体系与美国体系最大的不同是对国际市场和国内社会关系的权重不同。
全球化既不是一个新的现象，也不可能是一个永久的现象。