【考研真题】云南大学2004行政法考研真题

04行政法

一、辨析

1、行政法的重点是调整行政关系，在计划经济体制下行政关系也普遍存在，因而在计划经济体制下行政法也在不断发展兴盛。

2、派出机关和派出机构都是独立的行政主体，能够以自己的名义行使行政职权、作出行政行为并承当因此而产生得法律后果。3、行政规范性文件是行政复议机关审理行政复议案件的依据。二、间答

1、简述国家公职关系的内含和产生方式。

2、根据我国行政许可法的规定，可以不设定行政许可的事项有那些？

3、简述行政指导的特征

4、简述确认判决的适用情形。

三、论述

试述抽象行政行为和具体行政行为的区别

四、案例

2002年二月，张某开办了个体修车业务服务部，并到区税务机关办理了税务登记。2002年8月，某区税务分局第二税务所派出两名税务检查人员，对张某2002年2月致2002粘月期间使用的发票进行了检查，发现发票存在缺少存根、存根作废、存根仅剩半截等情况。某区税务分局第二税务所根据某市人民政府第13号令，以税务所的名义对张某的发票违章行为罚款1000远，限张某在十日内交纳罚款。张某不服这一行政处罚决定，于同年九月向市税务局申请复议，同时依规定金额交纳了全部罚款。市税务局接到张某的复议申请后，认为某区税务分局第二税务所以自己的名义做出的处罚决定，被处罚人张某不服的，应由某区税务分局进行复议为要，于是将张某的复议申请书转送给了某区税务分局。某区税务分局经审查后，作出了复议决定，维持第二税务所的行政处罚决定。

  问题；

1、张某不服第二税务所所作出的行政处罚，市税务局是否有管辖权/

2、假如复议机关将税务所的处罚决定改为罚款800元，张某仍不服提起行政诉讼，哪个法院有管辖权/被告应当是谁？

3、假如张某对某市政府第13号令也不服，能否提起行政复议？能否提起行政诉讼？

4、在该案中张某不经过行政复议可否提起行政诉讼？